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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，
有效监管 机制尚不 健全。黄 绮认为，大

多数家庭在  选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 规
机构游离于相关部门的监管体系之外。